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谜市民建议将福利补贴整合统一为生活补贴

2020-09-26 0人读过

市民建议将福利补贴整合统一为生活补贴

部分企业不愿为员工“买单”

根据现行规定,独生子女父母奖励费按下列办法支付:有用人单位的,由用人单位支付;无用人单位的,由其户籍所在地的镇(乡)政府、街道办事处支付。具体办理程序可以咨询户籍所在地的镇(乡)政府、街道办事处的人口计生部门。但在采访中获悉,在实际落实中,许多市民无法正常领取独生子女补贴,想要维权也面临一些阻碍。

了解到,由于独生子女补贴不属于劳动争议范畴,无法通过劳动仲裁来解决,市民一般只能通过人口计生部门反映相关情况。“问题的症结在于,人口计生委不拥有对企业的执法权,对于不按政策执行的企业无法进行处罚,这就是部分企业不怕员工投诉、不愿为这笔费用买单的原因。 ”何永强告诉。

对此,有关专家建议不妨通过人口计生委、劳动监察部门、企联、工商联的多方联席会议制度来固化联合执法方式,如让劳动监察部门介入相关企业的违规行为,对企业进行处罚。此外,也可利用络舆论的力量,将违规操作企业的名单在相关部门站上对外公布,成为员工应聘企业工作时的参考依据。

■粮油帮困卡

针对低保家庭、重残无业人员实物发放

据市民政局相关部门负责人介绍,针对低保家庭、重残无业人员等群体的粮油帮困卡,每季度发放一次,过期作废,凭此卡可以购买20斤米、一斤油、一斤糖。

了解到,俗称的粮油帮困卡实际上全称是针对可再生能源的收购 “上海帮困粮油供应卡”,从1995年起至今已惠及10万困难群众,到指定供应点可按月领取与帮困金额等值的实物补贴。从2011年1月1日起,本市帮困粮油供应折算价格已从每月45元调整为每月52元。粮油帮困卡兑换的是政府对特殊困难群体的实物救助,指定商店供应帮困的大米、食油和食糖实行“一物二价”(零售价/帮困价)制度,帮困价要低于市场零售价。

由于凭粮油帮困卡可领取定量实物,因此不受物价上涨影响。而这样的定量领取,受益居民认为“最划算”,“现在什么都贵了,但帮困卡含金量高了,物价影响不用我们来买单。 ”

在采访街道、居委会时发现,粮油帮困卡被不少受益居民认为是“最实惠”的卡,满意度较高。据长寿街道相关工作人员透露,截至这个季度,长寿街道已经共发放粮油帮困卡359张。

市民政局救济救灾处副处长当然夏建民也表示,帮困卡最大的好处是,持卡群众按月领取的实物不受物价变动的影响,“无论物价怎么涨,一定能足额领到这些补助。 ”相反,如果把实物改成现金补贴,一来可能会混同于本已领取的“低保金”,二来也违背了对困难群众补助基本生活需要的政策初衷。

对于帮困卡持卡居民的“身份信息”,目前帮困卡由居民向街道救助所申请,上面除姓名外不再有其他身份信息,这是为了不给持卡对象贴上“帮困标签”,避免对帮困居民造成心理负担。是否会出现非法谋利现象?夏建民副处长表示,如果有人利用帮困卡非法谋利,一旦居民有举报或举证,民政部门将会展开调查。

夏建民还表示:“不管物价怎么上涨,我们都定量发放实物。 ”同样是市民政局管理的助学券,也是开学时领取使用,针对低保家庭九年制义务教育学生。

◎代表建议

早中晚班津贴也该“调一调”

事实上,和“鸡肋补贴”一样需要“与时俱进”的还包括本市一些企事业单位的早、中、夜班津贴。

今年“两会”期间,市人大代表钱翊梁就提交书面意见,指出现行的早、中、夜班津贴是根据1995年上海市劳动局、人事局和财政局规定的标准发放的,即从事中班工作到22点以后下班的,中班津贴标准调整为2.20元;从事夜班工作到24点以后下班的,夜班津贴标准调整为3.40元;从事夜间连续工作12小时的,夜间津贴标准调整为4.40元;5点前上班的的早班职工的早餐补助费,调整为0.80元。

这个津贴标准自1995年延用以来至今没变过,而相比较1995年上海最低工资标准只有270元,2011年已经达到1280元。 “17年前的津贴标准显然已经不符合实际,是时候该调一调了”,钱翊梁认为,“应当根据实际情况调整早、中、晚班津贴,并且明确规定这个调整数系最低标准,各企事业单位可根据各自情况制定早、中、夜班津贴的具体标准,但不得低于以上调整数。 ”

能否整合统一为“生活补贴”

种类繁多的各类补贴,让大部分市民感到“搞不清楚”。市人大代表裴蓁表示,目前各类补贴由市财政局、市民政局等不同政府部门管理或拨款,建议相关政府部门能够进行整合,统一为“生活补贴”,让市民一目了然。 “比如拿到工资条,看一个职工的收入,就是工资+生活补贴,这样就非常清楚。 ”

在采访中还了解到,许多市民并不在意工资单的领取和留意工资单上各项收入的明细。对此,有劳动专家建议劳动者要注意保留工资条,一旦发生相关劳动争议,工资单是最直接有力维护自身权益的证据。


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